Direktoratet for byggkvalitet (DiBK) bruker Arendalsuka til å vise fram framdriftsplanen for regjeringens varslede forenkling og modernisering av TEK17.
Les også: Slår sammen Husbanken og Direktoratet for byggkvalitet
Under debatten «Fremtidens byggtekniske forskrift – tvangstrøye eller innovasjon?» onsdag morgen presenterer Hanne Kofstadmoen, enhetsdirektør i DiBK, hvilke krav direktoratet arbeider med og når forslagene kommer.
Det blir ingen helt ny TEK27 eller TEK28.
– Vi spiser elefanten i biter. Sammen med departementet har vi laget en toårsplan for dette arbeidet, sier Kofstadmoen.
Dagslys og ventilasjon først
Kofstadmoen understreker at næringen skal involveres og at forslagene skal på høring. DiBK ser også på hvordan tilsvarende krav er utformet i andre land, særlig i Norden.
– Hovedformålet med dette oppdraget er å modernisere regelverket og vurdere forenklinger og lempelser som kan bidra til mer kostnadseffektive, raskere og rimeligere boliger, sier Kofstadmoen.
Hun understreker samtidig at forenkling ikke skal bety dårligere boliger.
I år konsentrerer DiBK seg særlig om dagslys og utsyn i paragraf 13-7 og 13-8 og ventilasjon i paragraf 13-1 til 13-3. Forslagene skal på høring i desember.
Her er det allerede klart hva direktoratet skal undersøke: Dagslyskravet kan bli forenklet og eventuelt lempet, og DiBK skal vurdere et lavere kravsnivå til dagslysfaktor. Det kan også bli tydeligere hvilke deler av et rom som må oppfylle kravet. For utsyn skal det bli klarere hva «tilfredsstillende utsyn» faktisk innebærer.
For ventilasjon vurderer DiBK blant annet å redusere bruken av faste krav til luftmengder og gi større adgang til å dokumentere alternative løsninger gjennom analyser. Direktoratet mener dagens detaljerte friskluftskrav gir lite rom for prosjektspesifikke vurderinger, mens de preaksepterte ytelsene for avtrekk kan være unødvendig høye.
Radon og lyd kommer i 2027
Samtidig gjennomgår DiBK dokumentasjonskravene i TEK17 kapittel 2. Veiledningen er allerede under endring for å tydeliggjøre muligheten til å bruke analyse og hvordan det skal dokumenteres at forskriften er oppfylt. Dette endrer foreløpig ikke selve kravsnivået.
I 2027 står lyd og radon for tur. På lydområdet skal DiBK blant annet undersøke kravene til lydisolasjon mellom bolig og fellesarealer. Regjeringen har pekt på at dagens krav kan føre til store entréer med en ekstra dør mellom gangen og resten av boligen.
For radon skal direktoratet vurdere det regjeringen omtaler som et dobbeltkrav: at nye bygg både skal ha radonsperre mot grunnen og være tilrettelagt for trykkreduserende tiltak dersom radonnivået blir for høyt.
DiBK skal også arbeide med tilgjengelighetskravene i kapittel 12 i 2027. Parallelt pågår en helhetlig revisjon av brannkapittelet.
– Må bli lettere å forstå
For Kofstadmoen handler forenklingen også om å gjøre TEK lettere å bruke.
– Forenkling er også tydeliggjøring. Ved å presisere og tydeliggjøre regelverket vil vi fjerne unødvendig kompleksitet, sier hun.
Per-Arne Horne, direktør i Direktoratet for byggkvalitet, mener det er et problem at skillet mellom forskriften og de preaksepterte ytelsene i veiledningen ikke alltid blir forstått.
– Når vi må bruke tid på å lære hvordan det skal brukes, så må vi gjøre noe med det. Sånn at det blir lettere å bruke og lettere å forstå, sier Horne.
Han understreker samtidig at mer fleksibilitet også gir større ansvar til dem som prosjekterer og bygger.
– Man kunne sagt at vi fjerner de fleste av de preaksepterte ytelsene og sier: Vær så god, bransje, her bestemmer dere selv. Men vi opplever at bransjen egentlig vil ha den friheten, samtidig som staten forteller hva som er riktig måte, sier Horne.
I den etterfølgende debatten er det bred støtte til å forenkle TEK, men også advarsler mot å senke boligkvaliteten. Nina Solli, administrerende direktør i NHO Byggenæringen, etterlyser raskere endringer, mens Joachim Espe, forbundssekretær i Fellesforbundet, understreker betydningen av kompetansen til dem som faktisk skal bygge boligene.
– Det handler også om håndverkerne og de som skal utføre arbeidet. Det er en nøkkelrolle, og deres kompetanse er veldig viktig for å bevare de kvalitetene, både med og uten endringer i TEK, sier Espe.