– Saken reiste prinsipielle spørsmål om vilkårene for erstatning for den positive kontraktsinteressen. Dommen viser at det er mulig for forbigåtte leverandører å få kompensasjon for tapt fortjeneste når offentlige oppdragsgivere gjør feil i anskaffelseskonkurransene, sa advokat Christian Bjørtuft Ellingsen fra advokatfirmaet Simonsen Vogt Wiig, som førte saken for byggmesterne.
Kommunen sviktet
Saken startet i september 2013 da Rakkestad kommune utlyste en anbudskonkurranse om oppføring av ny barnehage på Kirkeng i Rakkestad kommune i Østfold.
Da anbudet ble vunnet av en annen, påpekte Boger Bygg at det var gjort flere alvorlige feil i anbudskonkurransen.
– Konkurrenten vår har ikke gjort noe galt, men det var svikt fra kommunens side. Vi sa tydelig ifra om feilene, men vi fikk ikke noe gehør. De gjorde ikke om på noen ting, og da bestemte vi oss for å reise sak, sa daglig leder Boger.
Boger Bygg ga seg ikke, men bestemte seg for å ta saken til retten. Kommunen ble frifunnet i Sarpsborg tingrett, men Boger Bygg anket videre til lagmannsretten. Her fikk Boger Bygg medhold og kommunen ble dømt til å betale 1,3 millioner i erstatning.
Kommunen anket saken til Høyesterett, men anken ble avvist.
Skulle vært avvist av kommunen
Til Byggmesteren forklarer advokat Christian Bjørtuft Ellingsen at saken gjaldt spørsmålet om en leverandør som hadde inngitt for gamle skatteattester skulle vært avvist.
Når oppdragsgiver Rakkestad kommune feilaktig unnlot å avvise leverandøren ble dette en erstatningsbetingende feil som den forbigåtte leverandøren kunne basere et krav om erstatning på.
– Dommen viser at det er mange forhold som kan medføre at leverandører avvises fra konkurranser – og at det er mulig for en leverandør å få kompensert tap som er lidt som følge av at offentlige oppdragsgivere har gjort feil i konkurranser, sier Bjørtuft Ellingsen til Byggmesteren.
I Borgarting lagsmannsrett ble ankesaken behandlet og for deg som vil vite mer om hvordan anbud- og anskaffelsesprosseser må drives lovlig fremover, anbefales det å lese dommen her: 0985_001 (pdf).
Viktig å si fra
Til Byggeindustrien sier daglig leder Erik Boger at saken har vært en belastning.
– Den har vært både tidkrevende og kostnadskrevende. Det er absolutt ikke noe vi har gjort med glede, men vi mener det er viktig å si ifra om uryddige forhold. Rett skal være rett, og vi har fått mye støtte fra kolleger og konkurrenter, sa Boger.
Et annet viktig resultat etter saken er at kommunen nå skjerper sine anbudsrutiner. Kommunalsjef Jon Ådalen sier til Rakkestad Avis at de nå har skjerpet rutinene sine, og jobber aktivt for å tilfredsstille regelverket.
Kommunen har forsikringsdekning på tap i saker som gjelder lov om offentlig anskaffelse. De må derfor kun betale en egenandel på 50.000 kroner.