– Dermed vil det bli enda enklere å være useriøs og de endrede rammevilkårene vil skape økt avstand mellom de seriøse bedrifter og myndighetene når ordningen innføres fra årskiftet. Byggmesterforbundet kan ikke anbefale bedriftene en offentlig frivillig sentral godkjenningsordning før denne gir fordeler, bidrar til økt byggkvalitet og et seriøst arbeidsliv, skriver forbundet i sine kommentarer til lovforslaget som regjeringen hevder skal gjøre det enklere å være seriøs.
Les også: Forelår ny godkjenning for økt seriøsitet
Byggenæringens Landsforening har uttalt seg i helt andre, positive ordelag om forslaget.
Trenger bare erklære kompetanse
– Det er overraskende at dette er lansert som et tiltak for en mer seriøs byggenæring og et ledd i kampen mot arbeidslivskriminalitet, kommenterer Byggmesterforbundet.
Den grunnleggende endring er at det også åpnes for alternativ til ny frivillig sentral godkjenning (kun erklært kompetanse), fra 1. januar 2016, samtidig som lokal godkjenning avvikles. Konsekvensene av dette er ikke i tilstrekkelig grad belyst i proposisjonen.
Skulle kompensert
Det skaper ytterligere utfordringer i markedet utover dagens vanskelige situasjon og det er beklagelig at det ikke samtidig iverksettes kompenserende tiltak. I den sammenheng vises det til ESA’s egne anbefalinger hvor det signaliseres at dette kan gjøres gjennom personlig ansvarliggjøring og tilsyn/kontroll.
I rapporten «Enkelt å være seriøs» ble det foreslått et førstelinjetilsyn for å kontrollere byggkvalitet og kompetanse på alle byggeplasser. De økte ressursene til DiBK i denne sammenheng er ikke svaret på hva som trengs når det fra årsskiftet kun kreves erklært kompetanse. DiBKs aktivitet virker dessuten mer rettet mot de som velger den frivillige sentrale godkjenningsordningen. Man velger altså ikke å utnytte handlingsrommet innenfor EØS-avtalen.
Tar ikke med ROT-arbeider
Det konstateres at næringens forslag i rapporten «Enkelt å være seriøs», om en automatisert registreringsordning for arbeider i ROT-markedet, ikke er med. Dette på tross av at det ville bidratt til opprydding i et marked som utgjør et anslått årlig volum på 65 milliarder kroner. Gevinsten med en slik ordning vil være styrket forbrukertrygghet, bedre byggkvalitet og ansvarliggjøring av foretakene.
Begrense til klimaskallet
Siden det i proposisjonen uttrykkes bekymring for det store antall foretak i en slik ordning, foreslår Byggmesterforbundet en avgrensning av ordningen slik at den bare knyttes til arbeider på klimaskallet, våtrom og ildsteder.
Dette er i tråd med myndighetenes generelle politikk om å skape energivennlige bygg, sikre byggkvalitet og gi økt forbrukervern. Samtidig vil det være et virkemiddel mot useriøsitet og arbeidslivskriminalitet.
Byggmesterforbundet presiserer at forslaget selvsagt ikke omhandler eiers rett til selv å utføre arbeider på eget bygg.
Uforpliktende i form og tid
– Vi registrerer at det gjennom lovforslaget åpnes for hjemler som utvider grunnlaget for det som kreves i en frivillig sentral godkjenning, men i den grad dette innarbeides, vil det ikke samsvare i tid knyttet til alternativet (erklært kompetanse).
Proposisjonen omtaler flere aktuelle virkemidler, men de beskrives i uforpliktende form og er uten tidsangivelse.
Arbeidslivskriminalitet og dårlig byggkvalitet bekjempes ikke med utredninger, men ved å iverksette tiltak med forpliktende tidsrammer for gjennomføring.