Vår nabo Sverige har betalt ut over 138 milliarder svenske kroner i ROT-fradrag bare siden 2015. ROT-fradraget har vært en fast del av svensk bolig- og byggepolitikk siden 2008, og dagens fakturamodell kom i 2009. Boligeiere får fradrag for arbeidskostnaden ved reparasjon, ombygging og tilbygg, mens håndverksbedriften trekker beløpet direkte fra fakturaen og krever pengene fra Skatteverket.
Fikk penger for et tak han aldri hadde rørt
Ordningen skal både stimulere markedet for håndverkstjenester og gjøre svart arbeid mindre attraktivt. I 2025 ble fradraget midlertidig økt fra 30 til 50 prosent av arbeidskostnaden for å gi mer arbeid til en presset byggenæring. I fjor betalte Skatteverket ut nesten 22 milliarder svenske kroner og behandlet mer enn 2,4 millioner ROT-saker.
Nå viser SVTs Uppdrag granskning at kontrollen har store hull. De testet hvor vanskelig det var å lure systemet, ved at en reporter registrerte at han hadde brukt 60 timer på å renovere taket til en kunde. Kunden var egentlig en kollega, og noe takarbeid var aldri utført.
Han søkte om 10.080 svenske kroner i ROT-fradrag. Samme dag godkjente Skatteverket søknaden, og noen dager senere kom pengene. Det ble ikke krevd faktura, kvittering eller annen dokumentasjon. SVT betalte senere pengene tilbake
– Jeg kaller det en luke i grunnsystemet. Det er for jævlig at det er så enkelt, sier Patrik Lillqvist, sjef for Skatteverkets etterretningsenhet, til SVT.
Årsaken er blant annet at kontrollen i stor grad er automatisert. Dersom datasystemet ikke slår alarm, blir ingen saksbehandler koblet inn.
– Det er et tillitsbasert system. Det er store mengder, og det er umulig å gjøre det helt uten luker, sier Lillqvist.
Matbutikk fikk 2,8 millioner
SVT har funnet langt grovere eksempler: En matbutikk i Halland ble plutselig registrert som byggefirma. Deretter fikk selskapet utbetalt til sammen 2,8 millioner svenske kroner i ROT-fradrag for byggearbeider som ifølge granskingen aldri var utført.
I en annen sak fikk et konsulentselskap utbetalt over én million kroner for oppdiktede oppussingsarbeider. Blant dem som ble brukt i søknadene, var eldre boligeiere. En 94 år gammel mann med demens ble registrert med en oppussing til 75.000 kroner som aldri hadde funnet sted.
Samtidig er raske utbetalinger en bevisst del av den svenske ROT-modellen. Da fakturamodellen ble innført i 2009, bestemte Riksdagen at bedriftene skulle få pengene raskt, slik at håndverkerne ikke måtte finansiere kundenes skattefradrag mens de ventet på Skatteverket.
Nå varsler den svenske regjeringen en gjennomgang. Justisminister Gunnar Strömmer (M) sier han er overrasket over hvor enkelt systemet kan utnyttes, mens finansmarkedsminister Niklas Wykman (M) sier regjeringen har satt av flere hundre millioner kroner til Skatteverket for å bekjempe svindel og kriminalitet.