Forslaget fra Miljødirektoratet har høringsfrist 8. november og får nå svar fra Bygghåndverk Norge.
– Er forslaget skikkelig konsekvensutredet?
I august sendte Miljødirektoratet ut forslaget på høring om at kommuner kan stille klimakrav til bygge- og anleggsplasser.
Forslaget går ut på at kommunene innenfor gitte rammer, får myndighet til å innføre egne klimakrav for bygge- og anleggsplasser. Tiltaket vil gi kommunene frihet til å utforme lokale forskrifter som «skal bidra til å redusere utslipp av klimagasser fra byggesektoren».
– Miljødirektoratet mener at å innføre en kommunal adgang til å stille utslippskrav ikke vil ha noen konsekvenser i seg selv, som begrunnes med at det vil være opp til kommunene selv å innføre en slik hjemmel. Bygghåndverk Norge mener dette ikke er en akseptabel tilnærming, skriver BHN i sitt høringssvar.
Paraplyorganisasjonen for bransjeforeninger og bedrifter innen bygghåndverksfagene lurer på om Miljødirektoratet har gjort en reell konsekvensutredning av lovforslaget:
– Forslaget innebærer innføring av en hjemmel som gir myndighet til å innføre et totalforbud mot bruk av fossilt drivstoff. Kommunene kan ikke gis hjemmel til å stille krav uten at konsekvenser er utredet for de tilfeller hvor kommunene benytter denne hjemmelen, uttaler BHN som mener at slike regler må være nasjonale.
– Nasjonale myndigheter vil ha langt bedre forutsetninger enn lokale myndigheter til å skaffe faktaopplysninger og gjøre vurderinger, fastslår BHN i sitt høringssvar.
Vil være særlig negativt for boligbyggingen
Bygghåndverk Norge påpeker at for det foreslåtte virkeområdet til kommunale klimakrav som er byggeplasser, men ikke anleggsplasser, foreligger det ikke tallmateriale på hva som er utslipp i dag. Sannsynligvis utgjør slike utslipp mindre enn 1 % av de samlede utslippene.
Klimakravene vil derfor ha svært liten betydning for å redusere utslipp fra lokal byggeaktivitet.
– Høringsforslaget vil bidra til redusert forutsigbarhet, kostnadsøkning på de fleste typiske byggeprosjekter og ytterligere redusert byggeaktivitet. Særlig er dette negativt for boligbyggingen, skriver politisk rådgiver Frank Ivar Andersen i Bygghåndverk Norge.
BHN advarer mot at ordningen innføres slik høringen legger opp til.
– Regelverket bør fastsettes i lov/sentral forskrift, og at det blir opp til kommunene å bestemme gjennom lokal forskrift i hvilken utstrekning regelverket skal gjøres gjeldende. Dagens forslag skaper en risiko for at det oppstår lite forutberegnelighet og uharmonisert regulering på lokalt nivå. Det vil gi utfordringer for entreprenører som opererer i flere kommuner og som da må tilpasse seg forskjellige lokale forskrifter, advarer Bygghåndverk Norge.