Utvalget la onsdag formiddag fram sin rapport etter to års arbeid. Den er kalt «Forsvarlig byggkvalitet. Kompetanse, kontroll og seriøsitet»
– Nå skal rapporten ut på høring, og næringen skal høres i fortsettelsen, forsikret kommunalminister Nikolai Astrup (H) da han hadde mottatt rapporten.
Som i næringens eget forslag til ny godkjenningsordning for seks år siden, kjent som rapporten «Enkelt å være seriøs», foreslår også byggkvalitetutvalget tiltak som skal gjøre det lønnsomt å være seriøs og ulønnsomt å være useriøs.
Les også: Sanner tok seriøsitetspoenget
Får litt hver
– Vi har forsøkt å ta hensyn til innspill, og i noen tilfeller foreslått kompenserende tiltak for noen av innspillene, sa utvalgsleder Nils-Henrik Mørch von der Fehr ved overrekkelsen.
Han nevnte ingen spesielt, men det kan se ut til at Byggmesterforbundet og Boligprodusentenes Forening begge har fått gjennomslag for noe av det de har spilt inn. Blant annet retter utvalget oppmerksomheten om kontroll med utførelse på byggeplass, et lett gjenkjennelig poeng fra Byggmesterforbundet. Mens Boligprodusentene ser ut til å ha vunnet fram med forslag om at bransjen selv får ansvar for å utvikle kompetansen i næringen gjennom ulike kurs og andre kompetansehevende tilbud.
Les pressemelding om rapporten
Utvalget vil skrote godkjenning
Det mest drastiske forslaget utvalget kommer med, er å legge ned sentral godkjenning og overlate alt ansvar til byggherren. Det begrunnes med ønske om tydeligere ansvarsplassering siden det uansett er tiltakshaveren som har ansvaret. Private tiltakshavere må fortsatt regne med å kjøpe tjenester til prosjektering, søknad og utførelse hos profesjonelle til gjennomføring av byggeprosjektet.
I tre land utvalget sammenligner med, Sverige Danmark og Nederland, er alt ansvar i byggesaker plassert hos tiltakshaver alene.
– Selv om den sentrale godkjenningsordningen kan bidra til mer kompetanse i dag, kan det være usikkerhet om godkjente foretak faktisk oppfyller kompetansekravene, argumenterer utvalget.
Kompetansen i tiltaket må knyttes til personene som står for utførelsen, ikke som i dag når det er knyttet til foretaket.
Les hele rapporten fra Byggkvalitetutvalget her
Forsikring før tillatelse
Utvalget foreslår også forsikringsordninger for skade på nye boliger. Den kan knyttes til igangsettingstillatelser, og premien baseres på skadehistorikk. Dermed kan også forsikringsselskapene bidra til kontroll med prosjektene, argumenteres det.
Forslaget om forsikringsordning er inspirert av en dansk ordning som skal være svært vellykket.
Mer og bedre kontroll
Kontrollen med byggesaker må bli bedre og foregå på byggeplasser, ikke bare i dokumenter som i dag. Kommunene og uavhengige tredjeparter bør stå for hver sine deler av kontrollene.
Utvalget foreslår at kontrollene i større grad blir risikobasert, det vil si at de rettes inn mot virksomheter der faren for feil og skader anses for størst.
– De tenker nytt
– Utvalget viser at de tenker nytt når de vil ha mer kontroll på byggeplasser, og det er vi tilfreds med at de foreslår, kommenterer Frank Ivar Andersen, daglig leder i Byggmesterforbundet.
– Vi har vært negative til tanken om nye forsikringer for bygg, og er spent på å se hva utvalget skriver om forsikring og om kontroll av det store ROT-markedet. Nå må vi sette oss inn i forslagene før vi kommenterer rapporten ytterligere, sier Andersen.
– Utvalget ser ut til å ville rydde opp i lovene på dette området, og det kan nok trenges, som utvalgslederen også sa i innledningen, kommenterer BNL-sjef Jon Sandnes. Han sier han vil gå grundigere gjennom rapporten sammen med bransjedirektørene i landsforeningen før han gir flere kommentarer.
Les også: Trenger ikke mesterbrev for utførelse i tiltaksklasse 2