Kunnskapsdepartementet kan måtte omarbeide sitt forskriftsforslag om bruk av lærlinger ved offentlige anskaffelser.
Les også: Flere trenger «alibilærlinger»
Sendt i retur av Regelrådet
Høringsfrist i saken utløp den 16. oktober og nå er 20 høringsuttalelser lagt ut på Kunnskapsdepartementets nettside.
Av disse var 13 fra kommuner og fylkeskommuner.
Også regjeringens Regelråd har uttalt seg, og rådet har som mandat å granske utformingen av nye regelverk.
Rådet skal blant annet ta stilling til om konsekvensene for næringslivet er tilstrekkelig utredet. Regelrådet er underlagt Nærings- og fiskeridepartementet, men er et såkalt frittstående offentlig organ.
I sin uttalelse skriver Regelrådet at forslaget kan ha utilsiktede konsekvenser for små bedrifter ved at de ikke vil gi anbud ved offentlige anskaffelser. Dette kan påvirke konkurransesituasjonen og Regelrådet ber derfor Kunnskapsdepartementet om å utrede saken grundigere og sende den på ny høring.
Forslaget har fått Regelrådets vurdering «Rødt – forslaget er ikke tilstrekkelig utredet», men det ligger ikke noen automatikk i at rådets innspill må følges av Kunnskapsdepartementet.
Mange innspill
Flere av de andre høringsinstansene er også bekymret for at forslaget kan ha uheldige konsekvenser for småbedriftenes muligheter.
Et eksempel er Austrheim kommune som mener at forslaget vil føre til at kommunen ikke kan benytte små lokale entreprenører til oppdrag. Ofte er dette bedrifter som er små (1-2 ansatte) og som ikke har lærlinger ansatt hos seg.
Halden kommune skriver at den satte verdien på bygge- og anleggskontrakter bør være høyere enn 1,75 mill. Her vil 5 millioner være en fornuftig grense, ifølge Halden kommune.
Sarpsborg kommune har innsett alvoret og vil stille krav om at oppdragsgivers kontraktspart (hovedleverandøren) er tilknyttet en lærlingeordning og benytter lærlinger på prosjektet. Dessuten bør det stilles krav om at leverandører i alle ledd med fag det er relevant å kreve bruk av lærlinger i, også er tilknyttet en lærlingeordning.
Sarpsborg kommune mener det bør tydeliggjøres hva det innebærer at leverandører skal være «tilknyttet en lærlingordning».
Akershus og Oslo kommune synes forslaget er fornuftig og vil øke seriøsiteten i byggebransjen,
Byggmesterforbundets uttalelse i saken finner du her.