Årsrapporten for regionale verneombud i 2023 viser at de regionale verneombudene (RVO) er minst like viktige og relevante nå som da ordningen ble innført i 1981.
3434 besøk, 776 arbeidsstanser
De 15 regionale verneombudene jobber hver dag med å veilede, kurse og ikke minst besøke arbeidsplasser og snakke med arbeidstakere.
– Fremdeles er arbeidere i bygge- og anleggsbransjen blant de mest utsatte for alvorlige ulykker og langtidsfravær på jobb. Risikoen i disse bransjene kan aldri fjernes helt, det ligger i arbeidets natur. Desto viktigere er det å jobbe sammen for å nå målet om å minimere risikoen for arbeidstakerne og å finne gode tiltak for å redusere feil og mangler som gjentas ofte – også kalt gjengangere, skriver leder av Fondsstyret, Ørnulf Halmrast.
Arbeidsplassbesøk er selve kjernevirksomheten til de regionale verneombudene.
– I hovedsak er besøkene rettet mot de minste virksomhetene. I året som har gått, har de regionale verneombudene avdekket en rekke utfordringer. Det har dessverre vært nødvendig med stans av mange arbeidsoperasjoner fordi det har medført umiddelbar fare for liv og helse, og det er arbeid i høyden som skiller seg ut som en gjentakende risiko, uttaler Halmrast.
Antall virksomheter stanset i arbeidet etter arbeidsmiljøloven § 6-3 var i 2023 776.
Antallet arbeidsstanser er en nedgang fra 2022 (832).
– I 2023 har vi stanset 1821 arbeidsoperasjoner. Dette viser at virksomheter som stanses i arbeidet ofte blir stanset for mer enn ett forhold, heter det i årsrapporten.
RVO gir anmerkning i de tilfellene de avdekker ting som ikke er i henhold til kravene i forskriftene. De anmoder da virksomheten om å rette opp forholdet. I 2023 ble det gitt anmerkning på 4487 feil/mangler, mot 3375 i 2022. Dette også skyldes trolig endringene og bedre registreringsrutiner.
Ny kunnskap om gjengangere
Resultatene fra besøkene til RVO-ene registreres i fagsystemet og produserer kunnskap om arbeidsmiljøet i bygge- og anleggsbransjen.
I 2023 har RVO BA valgt å sette enda større fokus på gjengangere.
– Kunnskapen og erfaringene til RVO-ene, og det som registreres i fagsystemet, vil være viktig i dette arbeidet, så også godt samarbeid. Fondsstyret har også gitt i oppdrag til SINTEF å se nærmere på gjengangerproblematikken i bygge- og anleggsbransjen. Målet er at få mer informasjon om hva vi sammen kan gjøre for å få ned tallet på alvorlige ulykker. Kunnskapen fra RVO-ene vil være et viktig underlag i dette arbeidet, uttaler Halmrast.
Veiledning og anmerkning
RVO BA veileder virksomheter og arbeidstakere ute på arbeidsplassene når de er på arbeidsplassbesøk.
– I 2023 har vi registrert 4620 veiledningspunkter. Det blir blant annet veiledet i stillas, arbeid i høyden, ergonomi, fallsikring og asbest. Veiledningen foregår muntlig ved diskusjon og problemløsning på arbeidsplassen. Det blir også delt ut skriftlige veiledere som vi har laget. Vi legger også ved lenker til veilederne fra fondets nettside i besøksrapportene, heter det i årsrapporten.
– Økningen i 2023 kommer først og fremst som en følge av vi har blitt mer enhetlig på hva vi registrerer. Veiledning er den viktigste del av jobben vår, og noe vi alltid gjør ved virksomhetsbesøk, uttaler RVO BA.
RVO gir anmerkning i de tilfellene hvor de under besøk hos virksomheten avdekker ting som ikke er i henhold til kravene i forskriftene. De anmoder da virksomheten om å rette opp forholdet. I 2023 ble det gitt anmerkning på 4487 feil/mangler, mot 3375 i 2022. Dette også skyldes trolig endringene og bedre registreringsrutiner.
Har dere fått verneombud?
RVO har ved 3434 virksomhetsbesøk besøkt 603 virksomheter som hadde valgt verneombud i virksomheten. Av disse hadde 425 virksomheter verneombud på arbeidsplassen. Det er også besøkt 827 virksomheter som ikke har plikt til å velge verneombud.
– En bekymring vi har, er at det å ha valgt verneombud ikke er det samme som å ha et fungerende verneombud, påpeker RVO BA.
Ser at markedet endres
RVO BA har observert at det var svært høy aktivitet i første halvår av 2023. Aktiviteten i andre halvår har vært til dels dramatisk synkende utover høsten i store deler av landet. Det er svært få nye boligprosjekter, og hyttemarkedet har i det nærmeste stoppet helt opp.
– De store entreprenørene melder også om at de har liten ordrereserve og at det er lite jobber å regne på. Det meldes også om at det begynner å komme en del permitteringsvarsler.
Samarbeid mellom RVO og Arbeidstilsynet
RVO har tipset Arbeidstilsynet 63 ganger gjennom RVO-systemet. Arbeidstilsynet blir kun tipset i de tilfellene de selv ikke når frem ved vårt besøk eller der det etter en vurdering ikke anses formålstjenlig å besøke virksomheten alene.
– Tilbakemelding fra RVO-ene er at samarbeidet fremdeles er noe ulikt i de forskjellige regionene/distriktene. I noen av regionene/distrikter fungerer det svært godt og andre steder så er det nær ikke eksisterende. Det meldes også om at det er ulike rutiner ved oppfølging av tips fra RVO i de forskjellige distriktene, heter det i RVO BA`s årsrapport.