Statsforvalteren i Agder har gått gjennom 225 kommunale dispensasjonsvedtak fra 2025 som gjelder tiltak i hundremetersbeltet langs sjøen. Gjennomgangen viser mangler i rundt 80 prosent av sakene, skriver Statsforvalteren på sin nettside i går.
Les også:
Fant mangler i 80 prosent av byggesakene
Etter en ny sortering har statsforvalteren plukket ut 23 saker i seks kommuner til nærmere vurdering. Av disse kan sju saker i fire kommuner bli gjenstand for lovlighetskontroll.
– Dette har vært en vanskelig avveining, men vi har tatt ut de sakene som har de mest alvorlige konsekvensene. Vi har varslet tiltakshaverne og de aktuelle kommunene. Vi gjør dette for å sikre likebehandling og rettssikkerhet, sa statsforvalter Gina Lund på en pressekonferanse i Arendal.
Lovlighetskontroll er en særskilt ordning der Statsforvalteren kan prøve om kommunale vedtak er lovlige. Ordningen brukes sjelden, og normalt bare i saker der det er alvorlige feil eller tvil om lovanvendelsen.
– Vi bruker kun lovlighetskontroll når det er helt nødvendig, understreket Lund.
Gjennomgangen gjelder dispensasjoner fra byggeforbudet i strandsonen etter plan- og bygningsloven. I utgangspunktet er det forbudt å bygge innenfor 100 meter fra sjøen, men kommunene kan gi dispensasjon dersom vilkårene i loven er oppfylt. Statsforvalteren fant feil eller mangler i omtrent fire av fem vedtak som de kontrollerte.
Mange av manglene gjelder blant annet begrunnelser for dispensasjon, vurdering av nasjonale interesser i strandsonen og avveininger mellom private og offentlige hensyn. Statsforvalteren understreker samtidig at mangler i saksbehandlingen ikke automatisk betyr at vedtakene er ulovlige. Likevel kan enkelte feil være så alvorlige at lovligheten må vurderes nærmere.
Sorterte ut 23 saker
Arbeidet med å gjennomgå dispensasjonene startet etter at en omstridt hyttesak på Sørlandet fikk stor oppmerksomhet. Saken gjaldt planer om en hytte for kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun. Statsforvalteren stanset dispensasjonen kommunen hadde gitt til prosjektet.
Saken bidro til økt oppmerksomhet rundt kommunenes praksis for dispensasjoner i strandsonen. Gjennomgangen av vedtakene fra 2025 ble derfor satt i gang for å få en bedre oversikt over hvordan reglene praktiseres.
Etter den første gjennomgangen ble sakene vurdert på nytt. Da satt statsforvalteren igjen med 23 saker i seks kommuner hvor det er avdekket mer alvorlige svakheter.
Av disse er det nå sju saker i fire kommuner der lovlighetskontroll kan bli aktuelt.
– Dette har vært en krevende vurdering. Vi har sett etter saker der det kan være grunnleggende feil og mangler i vurderingene, sa Lund.
Tiltakshavere og berørte kommuner er varslet om at sakene kan bli gjenstand for kontroll, som kan føre til at et kommunalt vedtak blir opphevet.
Vil bidra til bedre praksis
Vil bidra til bedre praksis
Statsforvalteren understreker at formålet med gjennomgangen ikke er å «ta» kommunene, men å bidra til bedre praksis i behandlingen av dispensasjonssaker.
– Gjennomgangen har bidratt til å løfte et tema av stor samfunnsmessig betydning, og vi har fått en diskusjon om bruken av strandsonen i Agder, sa Lund.
Embetskontoret peker også på at arbeidet allerede har hatt en effekt: Kommunene sender nå flere saker til uttalelse hos Statsforvalteren før de fatter vedtak.
– Gjennomgangen gir en læringseffekt. Kommunene sender oss flere saker, og vi sitter tettere på oppfølgingen, uttaler Lund og avslutter med at Statsforvalteren vil oppsummere erfaringene fra gjennomgangen av dispensasjonene senere i år.