Lovendringen skal bidra til at folk blir boende lenger og styrke tilhørigheten i lokalsamfunnet, skriver regjeringen. Endringene i plan- og bygningsloven trer i kraft 1. juli 2026.
Ny planbestemmelse om borettslag
Formålet med forslaget er å gi kommunene flere verktøy for å påvirke boligsammensetning og bomiljø gjennom samfunns- og arealplanleggingen. I borettslag skal eierne som hovedregel bo i boligene selv. Planbestemmelser om borettslag kan bidra til økt bo-stabilitet i områder med mange utleieboliger og høy flyttehyppighet.
– Hvis folk blir i boligen sin over lengre tid, vil det øke engasjementet og tilhørigheten til nabolaget. Det vil også kunne styrke skolen, idretten og andre aktiviteter i nærområdet. Gode boliger og bomiljø er viktig for trygghet og fellesskap. Lokalsamfunn er ikke minst viktig for å skape trygghet for barn og unge, som er ett av innsatsområdene i regjeringens Plan for Norge, sier kommunal- og distriktsminister Bjørnar Skjæran.
Lovendringen gir kommunene et nytt planverktøy for større boligprosjekter og utviklingsområder, ikke et generelt krav som rammer små utbygginger eller enkeltboliger.
Kraftig kritikk fra eiedomsbransjen
Muligheten for at kommuner kan fastsette i arealplaner at boliger i nye utbyggingsområder skal organiseres som borettslag, omtales av flere jurister og bransjeaktører som en betydelig endring i norsk planpolitikk.
Tradisjonelt har plan- og bygningsloven regulert hva som kan bygges og hvordan arealer brukes, men i liten grad hvilken eier- eller organisasjonsform boligene skal ha. Med lovendringen får kommunene et nytt virkemiddel til å påvirke hvordan boliger organiseres etter at de er bygget.
Kritikken kommer særlig fra eiendoms- og utbyggerbransjen, blant annet organisasjoner som Eiendom Norge og enkelte juridiske miljøer. De mener kommunene dermed kan gripe inn i boligmarkedet på en måte som reduserer fleksibiliteten i prosjekter og gjør finansiering og salg vanskeligere.
Kritikerne advarer også om at krav om borettslag kan bremse boligbyggingen i en periode der boligtilbudet allerede er presset.
– Mange kommuner legger vekt på at regulering bør skje i tett dialog med utbyggere, og det tror jeg er en god tilnærming. Gjennom samarbeid kan vi få både økt boligbygging og gode boliger og bomiljø. Borettslag er også en trygg og god boform som mange ønsker seg, sier kommunal- og distriktsminister Bjørnar Skjæran.