Svenskenes erfaring viser at det er de bedre stilte som får størst glede av ROT-fradraget. Effekten på omfanget av svart arbeid er tvilsom og de samfunnsøkonomiske effektene viser at dette koster for staten.
Fortsatt mye svart
Selv om ROT-fradraget hadde blitt tatt bort ville 56 prosent av de med fradragsmulighet ha kjøpt tjenestene hvitt, viser tall fra det svenske Skatteverket.
Selv om betalingen for oppussingen skjer hvitt mellom forbrukeren og byggefirmaet, er det ingen garantier mot at firmaets ansatte ikke får svart lønn. Det svenske radioprogrammet Kaliber intervjuet 30 arbeidere som fortalte om både svart lønn og lønn som uteble, om arbeidsgivere som stadig dukket opp med nye firmaer, at det ikke var kontroller på arbeidsstedet og at rekruttering ofte skjer i nettverk og med jobbannonser på et fremmedspråk.
Skatteverket har sitt fokus på ulike typer bedrageri og feil i den forretningsdrivendes beskatning og bokføring. Man har ingen mulighet til å kontrollere om utføreren har jobbet svart eller hvitt.
LO-notatet har flere eksempler på svart arbeid under ROT-ordningen.
Usikker sysselsettingseffekt
LO mener å kunne vise at skattekuttet ved ROT-fradrag ikke veies opp av økt skatteinngang. For det første er det økte omfanget av oppussing usikkert når mye av oppussingsarbeidet uansett ville blitt utført. Mange av dem som vil trekkes inn til bransjen som nyansatte, vil komme ledighetskøen, men også fra andre jobber, og dermed ikke bety økt skatteinngang.
I Norge, hvor sysselsettingen er høy, vil økt arbeidskraftbehov i byggebransjen som følge av ROT-fradrag, bety at vi måtte hente arbeidskraft fra allerede sysselsatte i andre næringer eller fra utlandet. Økonomisk ringvirkninger av økt sysselsetting vil dermed for en stor del havne i utlandet.
LO peker på andre grep som momsfritak og redusert arbeidsgiveravgift som mer treffsikre ordninger for å redusere svart arbeid uten store skjevheter fordelingsmessig. Slikt eksisterer allerede i dag for barnepass og begrenset arbeid i private hushold.
Les hele LO-notatet her.
Les også: Kampen om sannheten rundt ROT